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比利时法国恐袭疑同一团伙作案 或有第5人参与


2020-07-10 19:54:51

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原标题:《财经》专稿|雷洋事件中检方介入调查的两大重点

记者王丽娜

检察院的调查主要集中在两点:第一,对死亡原因进行调查;第二,对警方的执法活动是否合法进行调查。

针对雷洋死亡事件,北京昌平警方的通报称,昌平检察院已介入并开展侦查监督工作。

中国政法大学刑事诉讼法研究所副所长郑旭曾在检察院挂职,他表示,按照程序,嫌疑人在警方监禁过程中死亡,警方应立即通知检察院,由检察院介入调查。目前,家属和公众应该等待检察院的调查结论。

执法过程是否合法

郑旭称,检察院的调查主要集中在两点。第一,对死亡原因进行调查。雷洋之死属于自然死亡、疾病死亡还是殴打、虐待致死等,这些需要通过尸体检验得出结论。如果发现警察在办案中存在诸如刑讯逼供、虐待被监管人等职务犯罪行为,应由检察院立案侦查。

第二,对警方的执法活动是否合法进行调查。《警察使用警械和武器条例》规定,警察依法执行任务,遇有违法犯罪分子可能脱逃、行凶、自杀、自伤或者有其他危险行为的,可以使用手铐、脚镣、警绳等约束性警械。

“目前的一个焦点是警方在通报中称‘该人抗拒执法并企图逃跑,警方依法对该人采取了强制约束措施。’,这一描述是否真实?唯一有权对真实性进行判定的主体就是检察院。”

如何判定警方描述的真实性

雷洋一事引起了关注,公众呼吁应该公开执法记录仪记录的执法过程以消除公众猜测。

据公开资料,2010年初,北京市公安局在全局推行执法记录仪制度,要求民警每一次出警都必须使用执法记录仪记录出警全过程。

因为时常给警察做培训,郑旭也了解到,记录仪是否佩戴和开启,录像内容是否及时上传服务器等,取决于电池、存储空间等多种因素。目前法律上还没有明确规定,要求警察必须佩戴执法记录仪。“如果当时警察佩戴并开启了执法记录仪更好,但并非没有执法记录仪的录像资料就不能查清事实。检察院将根据执法警察的陈述、其他在场证人的证言、尸体勘验、现场勘验等做出判定。”

另外,郑旭还分析,从目前已知的公开信息看,最初警方对雷洋采取强制约束措施时,还并不清楚警方对雷洋涉嫌行为的定性是违反治安管理处罚法(涉嫌嫖娼),还是违反刑法(涉嫌组织卖淫),警方还需要进行审查才能得出结论。因此,警方对嫌疑人采取的措施是警察法中规定的留置盘问,还是口头传唤,或者是强制传唤,或者是刑事诉讼法规定的拘留,也尚待进一步明确。

具体死因有待尸检鉴定

雷洋家属对雷洋突然死亡表示质疑。据雷洋生前同学等所写的情况说明,家属在派出所获知,雷洋因涉嫌嫖娼,在警车带往派出所的途中心脏病突发死亡。但雷洋亲属称其无心脏病病史。昌平警方在通报称,将雷洋带回公安机关审查过程中,该人突然身体不适,警方立即将其送往医院,后经医院抢救无效死亡。

警方通报并未明确雷洋死亡的直接原因,即是否因病导致死亡。

法医出身的左芷津,目前已退休,他曾任北京市公安局刑侦总队副队长。左芷津解释,死因不明时,必须进行尸体检验,公安机关有权决定解剖,并且通知死者家属到场。是否突发心脏病,需做病理组织学检验,对心脏、冠脉、心脏传导系统,做病理组织切片镜下观察,才能得出结论。因此,从技术角度而言,还需要等待尸体检验报告给出直接明确的死因鉴定。

雷洋生前同学所写的情况说明还提到,5月8日凌晨4时30分左右,雷洋亲属随警察到医院,见雷洋手臂和头部都有明显淤血,警察给出的答复时中途雷洋反抗强烈,跳车头部着地。但家属质疑,如果是跳车应该有明显的外伤才比较合理。对此,警方并未公开更多信息。左芷津分析,瘀伤是否构成死亡的原因,需要进行研究和判断。

他表示,一般情况下,人在死亡后身体会发生一些变化。“在重力作用下,血液聚集到人身体比较低的部位,这时透过皮肤会显示出暗紫的颜色,这就是尸斑。尸斑在人死亡2-4小时后出现。”对此情况不清楚的人,可能误以为死者是被殴打致死的,但殴打致死需要有外伤,或者产生其遍体鳞伤的感觉,“实际上也许不是,这是最容易被误认的。”

不服尸检报告可起诉

在案件侦查阶段,左芷津称,根据《保密法》、《公安部关于公安机关保密范围和密级的暂行规定》等,正在侦查中的信息应予保密,死者家属也无权知晓。

家属还提到,亲属对遗体拍照留存被禁止。左芷津称,一是案子还在侦查中,二是出于保护死者的因素也不合适。

随着案件侦查深入,尸体检验结果出现,家属的一些问题可以得到解释。

如侦查结束且警方出具正式的尸体检验报告,家属仍然不服,可通过正当的法律途径反映或者提起诉讼。

目前,北京市昌平区检察院已介入并开展侦查监督工作。

对于目前阶段是否应该公开执法记录仪和尸检报告的问题,郑旭表示,检察院对涉嫌渎职侵权案件的初查、侦查直至审查起诉都是保密的。即便对应当公开审理的案件,在审判之前也不能公开侦查中的信息,因此尸检报告、执法记录仪的内容,不会向社会公开。而在家属方面,公安机关或者检察院解剖尸体时,应当通知家属到场;家属不到场也不影响解剖的进行。

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原标题:网络社会监督工作者积极参与网易“健苗计划”

4月29日,北京市互联网违法和不良信息举报中心、首都互联网协会指导网易举办“网易健苗计划-网络举报用户沙龙”活动,与来自各行各业的网络监督志愿者、妈妈评审团代表共同探讨网络社会治理之道。

网易举报中心相关负责人首先向参与沙龙活动的网络社会监督工作者代表介绍了网易举报中心的工作情况,包括举报形式和入口、举报工作处理流程、与举报用户之间的沟通反馈以及相关案例等,并发布《举报工作倡议书》,呼吁广大网民积极参与举报工作,坚决抵制不良信息,共同维护互联网健康发展。网络监督志愿者对如何提高有效举报率提出建议,“举报内容不符合要求,说明网民对举报不够了解,需要网站加强与网民的沟通互动,让更多网民加入到举报队伍中来”。

在谈到如何落实主体责任时,网易相关负责人表示庞大的用户量让网易深知自身责任的重大,不断通过完善内部机制,杜绝因赚取点击量而违规发布新闻的情况。在净化网络环境的各项行动及专项中,网易除加强日常自纠自查,加大互动环节清理力度,还撤换低俗广告客户,不用低俗换效益。同时,通过贯穿整年的正面宣传,打造具有网易特色的正能量传播平台。妈妈评审员夏英俊谈到,很高兴听到网易对优质正能量策划进行奖励。青少年吸收的正能量多了,受负面影响的空间也就少了。从事十年网络监督举报工作的志愿者感叹,看到互联网企业为营造良好的网络环境、为保护青少年的健康上网做了这么多工作,看到社会各方都在为净化互联网环境而辛勤努力,对网络监督志愿者今后开展工作,是一个很大的鼓舞。

沙龙活动在热烈活跃的气氛中进行。网站代表与社会监督工作者代表就网络空间治理需要全社会的共同努力达成了充分共识。妈妈评审员谷金玉表示,活动中的“健苗”两字让她深有感触。青少年缺乏对信息的鉴别能力,“健苗”就是给他们植入积极向上、有益于他们身心发展的“正能量”,让他们健康成长。网络监督志愿者们普遍认为随着网络空间的日益清朗,不良信息也在逐渐减少,网络空间需要大家共同维护,无论是网站还是监督志愿者,都应该坚守自身的责任。

首都互联网协会负责人表示,此次沙龙活动旨在贯彻落实习近平总书记“为青少年营造风清气正的网络空间”讲话精神,配合清朗行动清理互联网上违法和不良信息。通过让网络监督志愿者和妈妈评审员走进网站,了解网站受理处置举报信息的流程,增进互联网企业和网络社会监督工作者之间的沟通交流,使政府管理部门、行业协会、互联网企业和社会监督工作者各方面的力量,形成“同心圆”,一起营造风清气正的网络空间。



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